Handboek EU-route, ook wel België-route

Handboek voor de EU-route, ook wel België-route genaamd.

Op grond van de praktijk van de Lidstaten van de EU tot nu toe, met name hun tegenwerking, kunnen de volgende basistips (best practices) worden gegeven aan degenen die nog aan dit traject moeten beginnen.

1. Blijf vooral nog in Nederland.
2. Zorg dat je trouwt als je dat nog niet bent.
3. Als je huwelijk in het buitenland is gesloten, schrijf het dan eerst in in de Nederlandse Gemeentelijke Basisadministratie (GBA).
4. Laat je huwelijkspartner bij de Belgische ambassade een inreisvisum aanvragen voor België. Doel: jou vergezellen bij je bezoek aan Brussel.
5. Je partner arriveert in Brussel en jij wacht hem of haar daar op.
6. Jullie doen samen een weekendje Brussel en reizen vervolgens door naar een EU lidstaat binnen Schengen naar keuze (maar NIET Nederland) of blijven in België.
7. In dat land doen jullie vervolgens samen een beroep op de Unieburgerrichtlijn (2004/38/EG).
8. Vier maanden later kunnen jullie in principe samen naar Nederland komen.

Toelichting.

1. Als je al naar een andere lidstaat vertrekt voordat je partner bij je is, dan zul je doorgaans zijn of haar komst met de autoriteiten van dat land moeten regelen. Zo zul je vaak een uitgebreid onderzoek ondergaan naar de relatie op basis van nationale verblijfsregels. Eerdere visumweigeringen door Nederland worden schaamteloos bij zo’n onderzoek betrokken. En Duitsland stelt een taaleis. Weliswaar mag dat allemaal niet, maar wat doe je ertegen? De ervaring is dat dergelijke procedures in bijv. België of Duitsland al snel meer dan een half jaar kunnen duren.

2. In de meeste lidstaten van de EU geeft alleen een gehuwde EU burger verblijfsrechten door aan gezinsleden.

3. Een in Nederland ingeschreven huwelijk betekent een naar (Nederlands) internationaal privaatrecht geldig huwelijk. Met zo’n inschrijving pareer je de mogelijke tegenwerping in een andere lidstaat dat het om een schijnhuwelijk zou gaan.

4. Zo’n visum kan uiteraard worden aangevraagd bij alle lidstaten behalve Nederland. België kent tegen een eventuele visumweigering echter een redelijke rechtsbescherming, bij de Raad voor Vreemdelingenbetwistingen. Dat is een procedure zonder griffierecht die ook nog eens in het Nederlands met een Nederlandse gemachtigde kan worden gevoerd en redelijk snel een beslissing oplevert (ik schat met een maand of drie). Op het Schengenvisumaanvraagformulier hoeven de vragen met een * NIET te worden beantwoord.

5. Omdat België het visum afgeeft zou arriveren in een ander land extra complicaties kunnen opleveren. Aangezien het recht van de huwelijkspartner afhangt van het recht van de EU-burger die hij of zij vergezelt of bij wie hij of zij zicht voegt, moet het om een gezamenlijk verblijf in België gaan.

6. Op dit punt beginnen de meeste andere handleidingen op het internet. Maar als je eenmaal hier bent aangeland mogen er eigenlijk geen problemen meer zijn.

7. Wapen je tegen lokale folklore en nationale bureaucratie door direct bij aanmelding aan te tonen dat je er werkt, studeert (in het gastland, NIET in Nederland) of over voldoende middelen beschikt (bijv. omdat je in eigen land bent blijven werken, studiefinanciering vanuit Nederland geniet, of geld krijgt van familie).

8. Het verblijf gedurende de eerste drie maanden is niet aan voorwaarden gebonden. In discussie is nog of je in die periode al zou kunnen terugkeren naar Nederland met behoud van EU rechten. Zoek daarom de grenzen van de regeling niet nog meer op. Zorg ook dat je kunt aantonen feitelijk in het gastland te hebben verbleven, de IND accepteert niet zonder meer afgegeven verklaringen van inschrijving.

Bovenstaande zijn algemene regels. De situatie kan in een individueel geval nopen tot variaties. Aarzel niet meer individueel gerichte vragen te stellen. Vragen over een specifieke lidstaat worden hieronder als FAQ per lidstaat beantwoord.

Zie ook bij Mixed-Couples en Rechtopgezinshereniging.nl